读《资治通鉴》643

原文：秋，遣五威将王奇等十二人班符命四十二篇于天下：德祥五事，符命二十五，福应十二。五威将奉符命，赍印绶，王侯以下及吏官名更者，外及匈奴、西域、徼外蛮夷，皆即授新室印绶，因收故汉印绶。大赦天下。五威将乘乾文车，驾坤六马，背负鷩鸟之毛，服饰甚伟。每一将各置五帅，将持节，帅持幢。其东出者至玄菟、乐浪、高句骊、夫馀；南出都隃徼外，历益州，改句町王为侯；西出者至西域，尽改其王为侯；北出者至匈奴庭，授单于印，改汉印文，去玺曰章。

以统睦侯陈崇为司命，主司察上公以下。又以说符侯崔发等为中城、四关将军，主十二城门及绕霤、羊头、肴黾、汧陇之固，皆以五威冠其号。

又遣谏大夫五十人分铸钱于郡国。

王莽中始建国二年（公元十年）

五威将帅七十二人还奏事，汉诸侯王为公者悉上玺绶为民，无违命者。独故广阳王嘉以献符命，鲁王闵以献神书，中山王成都以献书言莽德，皆封列侯。

班固论曰：昔周封国八百，同姓五十有馀，所以亲亲贤贤，关诸盛衰，深根固本，为不可拔者也。故盛则周、召相其治，致刑错；衰则五伯扶其弱，与共守；天下谓之共主，强大弗之敢倾。历载八百馀年，数极德尽，降为庶人，用天年终。

秦讪笑三代，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内无骨肉本根之辅，外无尺土籓翼之卫；陈、吴奋其白梃，刘、项随而毙之。故曰，周过其历，秦不及期，国势然也。

汉兴之初，惩戒亡秦孤立之败，于是尊王子弟，大启九国。自雁门以东尽辽阳，为燕、代；常山以南，太行左转，渡河、济，渐于海，为齐、赵；穀、泗以往，奄有龟、蒙，为梁、楚；东带江、湖，薄会稽，为荆、吴；北界淮濒，略庐、衡，为淮南；波汉之阳，亘九嶷，为长沙。诸侯比境，周匝三垂，外接胡、越。天子自有三河、东郡、颍川、南阳，自江陵以西至巴、蜀，北自云中至陇西，与京师、内史，凡十五郡；公主、列侯颇邑其中。而籓国大者夸州兼郡，连城数十，宫室、百官同制京师，可谓矫枉过其正矣。

虽然，高祖创业，日不暇给，孝惠享国又浅，高后女主摄位，而海内晏如，亡狂狡之忧，卒折诸吕之难，成太宗之业者，亦赖之于诸侯也。然诸侯原本以大末，流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆以害身丧国，故文帝分齐、赵，景帝削吴、楚，武帝下推恩之令而籓国自析。自此以来，齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分为三。皇子始立者，大国不过十馀城。长沙、燕、代虽有旧名，皆亡南北边矣。景遭七国之难，抑损诸侯，减黜其官。武有衡山、淮南之谋，作左官之律，设附益之法；诸侯惟得衣食税租，不与政事。至于哀、平之际，皆继体苗裔，亲属疏远，生于帷墙之中，不为士民所尊，势与富室亡异。而本朝短世，国统三绝。是故王莽知汉中外殚微，本末俱弱，无所忌惮，生其奸心，因母后之权，假伊、周之称，颛作威福庙堂之上，不降阶序而运天下。诈谋既成，遂据南面之尊，分遣五威之吏，驰传天下，班行符命。汉诸侯王厥角稽首，奉上玺韨，惟恐在后；或乃称美颂德以求容媚，岂不哀哉！

柏杨白话版：秋季，王莽派“五威将”王奇等十二人，分别前往各郡县，展示四十二种神秘文件（符命），解释西汉王朝之所以灭亡跟新王朝之所以兴起，都是一种天命。包括：品德方面的祥瑞五种，文学方面的预言二十五种，器物方面的异象十二种。

“五威将”王奇等十二人，带着神秘文件跟各式各样的印信，王爵以下改变官称的官员，以及匈奴汗国、西域各国和更远的蛮夷部落，都要收回西汉王朝的印信，换发新王朝的印信。

大赦天下。

　“五威将”乘坐画着满天星斗的车辆，使用六匹母马，背上插着野鸡的羽毛，服装以及场面，非常壮观。每一位五威将，手下都有五位元帅。五威将手拿符节（持节），五威帅则手持幡旗（持幢）。东到玄菟郡（辽宁省沈阳市）、乐浪郡（朝鲜平壤市）、高句丽王国（首都国内城【吉林省集安市】）、夫馀王国（大兴安岭东东北平原）。南到边塞之外，经过益州郡（云南省晋宁县东晋城镇），把句町王（云南省广南县）改为句町侯。西到西域（新疆及中亚东部），把各国国王，全改封侯爵。北方到匈奴汗国王庭（蒙古国哈尔和林市）收回西汉王朝的旧印信，改发新王朝的新印信，印文仅把“玺”字改作“章”字（“王爵”的印信称“皇”，“侯爵”的印信称“章”）。

王莽任命统睦侯陈崇，当公安部长（司命），负责监视除皇帝外所有政府官员（上公以下）。又任命说符侯崔发等，当京师及关中地区（陕西省中部）绥靖司令（中城、四关将军），负责首都十二城门及绕霤（陕西省商州市至丹凤县一带，七盘十二绕险要）、羊头（山西省长子县东南羊头山）、肴黾（崤山、渑池，在河南省三门峡市东）、汧陇（汧水、陇山，在陕西省陇县境）四方防务。每人官衔上都加“五威”二字。

派遣议论官（谏大夫）五十人，到各郡、各封国铸钱。

10年（新·始建国二年）

新王朝“五威将”（十二人）跟所属的“五威帅”（六十人），共七十二人，出巡任务完成（参考去年【九年】），回到首都常安复命。西汉王朝亲王被降封公爵的，全都缴还公爵印信，自愿贬作平民，没有一个敢违抗命令，只有故广阳王（首府蓟县【北京市】）刘嘉（燕王刘旦的玄孙。刘旦，是燕盖之乱的主角，参考前八〇年），因向王莽呈献过神秘预目书（符命）；鲁王（首府鲁县【山东省曲阜市】）刘闵，呈献过神书；中山王（首府卢奴【河北省定州市】）刘成都，呈献过祥瑞，歌颂过王莽功德，改封侯爵。

班固曰：从前，周王朝分割国土，封国有八百之多，其中同姓家族，就有五十余人。这正是友爱亲属，尊重贤才，关系政权兴衰的重处措施。所以根要深植，本要坚固，使外人无法动摇。强盛的时候，姬旦（周公）、姬奭（召公）共同治理，使刑罚绝迹；衰弱的时候，则五霸在下扶助（五霸：齐姜小白、晋姬重耳、秦嬴任好、楚芈侣、吴吴光），共同维持社会秩序，认为周王是天下的“共主”。封国的力量再大，不敢冒犯。历时八百余年，恩德已尽，日子已到，才被贬降为平民，但乃终其天年。

秦王朝讥笑三代（夏商周），自称“皇帝”。可是皇帝的子弟，因为没有爵位采邑的缘故，不过一介小民。这个政权，内没有骨肉之亲辅佐，外没有藩属封国护卫。一旦陈胜、吴广拿着木棒起事，高祖（西汉王朝一任帝刘邦）、项羽从后跟进，秦王朝就只好倒毙。所以说：周王朝长到超过期限，秦王朝短到没有达到期限。封建形势，造成这种现象。

西汉王朝初建立的时候，警觉到秦王朝政府覆亡的原因，是皇族孤立。所以，大封皇族子弟建立九个封国。西从雁门郡（山西省右玉县），东到辽阳（即辽东【辽宁省辽阳市】），有代国（首府晋阳【山西省太原市】）、燕国（首府蓟县【北京市】）。常山（恒山·河北省曲阳县西北）以南、太行山以东，越过黄河、济水（今已堙没），直到黄海、渤海，有齐国（首府临淄【山东省淄博市东临淄镇】）、赵国（首府邯郸【河北省邯郸市】）。穀水、泗水之南，龟山、蒙山（二山皆在山东省平邑县东北）一带，有梁国（首府定陶【山东省定陶县】）、楚国（首府彭城【江苏省徐州市】）。东边靠长江、太湖、会稽山（浙江省绍兴市南）之旁，有荆国（首府吴县【江苏省苏州市】）、吴国（首府广陵【江苏省扬州市】。吴国前身便是荆国）。北边是淮河，庐山（江西省九江市南）、衡山（安徽省霍山县西南霍山）一带，有淮南国（首府寿泰【安徽省寿县】）。顺着汉水而下，九疑山（湖南省宁远县南）一带，有长沙国（首府临湘【湖南省长沙市】）。各封国边界相接，环绕着东方、北方、南方三面边疆。北跟匈奴汗国（王庭设蒙古国哈尔和林市）等接壤，南跟南越王国（首都番禺【广东省广州市】）等接壤。皇帝直接控制的地区，则有三河（河东郡【山西省夏县】、河南郡【河南省洛阳市东白马寺东】、河内郡【河南省武陟县】）、东郡（河南省濮阳市西南）、颍川郡（河南省禹州市）、南阳郡（河南省南阳市）。东从江陵（湖北省江陵县），西到巴郡（重庆市）、蜀郡（四川省成都市）。北从云中郡（内蒙古托克托县），南到陇西郡（甘肃省临洮县），加上首都常安特别市、京畿，共十五郡，而公主和侯爵的采邑，也分布在十五郡之内。

当时，大的封国，面积有几个州、几个郡那么大，重要城镇，连绵数十座，宫殿跟封国政府制度，几乎与中央完全相同。对秦王朝而言，可以说是矫枉过正。高祖（西汉王朝一任帝刘邦）创立大业，每天忙得连吃饭的时间都没有。惠帝（二任刘盈）在位的时间又太短（只八年），然而，吕雉以女主人身份，主持政府，全国却一派升平，没有叛乱的忧患。吕雉死后，高级官员同心合力下，终于摧毁吕姓家族的阴谋，完成文帝（五任刘恒）的盛世，也全靠这些封国。

然而，封国国君，本是皇族的末流，末流太滥，就会满溢，造成灾害。小焉者违犯国家法律，大焉者谋反叛逆，结果自己断送性命，封国也被撤除。所以文帝（西汉王朝五任帝刘恒）分割齐国、赵国（参考前178年、前164年），景帝（西汉王朝六任帝刘启）削减吴国、楚国（参考前154年），武帝（西汉王朝七任帝刘彻）更颁布“推恩令”（参考前127年），使封国自行瓦解。从此之后，齐国瓜分成七国，赵国瓜分成六国，梁国瓜分成五国，淮南国瓜分成三国。

皇子封亲王的时候，封国大的不过十多个城镇。长沙国、燕国、代国，虽然仍是旧名，已不再紧邻南北蛮夷（七国之乱数年后【參考前一五四年】，各封国属郡，除了首府所在的该郡之外，余郡皆缴回中央管辖。三个地处边境的封国缴回边区郡之后，便不再与边界接触）。七国之乱（参考前154年）后，景帝更贬低亲王地位，剥夺封国权力，缩小封国政府人员编制（诸如“丞相”【封国宰相】改称“相”，撤销封国的最高监察长【御史大夫】、司法官【廷尉】、王宫供应官【少府】、王族事务官【宗正】、研究官【博士】；减少国务官【大夫】、王宫礼宾官【谒者】等名额）。

武帝时代，衡山王刘赐，跟淮南王刘安，阴谋不轨（参考前124年、前122年），于是中央颁布《封国官员任用条例》（左官律），制定《结交及阿附封国国君治罪条例》（附益法）。封国国君权力，一天比一天衰弱，唯一的享受是采邑的赋税跟政治完全疏离。到了哀帝（西汉王朝十三任帝刘欣）、平帝（西汉王朝十四任帝刘箕子）时代，封国国君都是后代苗裔，跟皇帝的血缘和亲情，越加疏远。生长在封闭的王宫之中，受不到人民的敬畏，事实上不过当地一个富家翁而已。尤其是，中央君王在位的时间，都那么短促，又一连三代（十二任刘骜、十三任刘欣、十四任刘箕子）没有后嗣。王莽深切了解刘姓皇族已经瘫痪，无论根本或末梢，都同样脆弱，所以才毫无忌惮，顿生野心，依靠着太皇太后王政君的权势，假托伊尹、姬旦的美名，在金銮宝殿上，作威作福。用不着走下台阶，就把西汉王朝政权，全部夺取。

阴谋完成之后，王莽正式称帝，登上面向南方的宝座，分别派出“五威将”之辈官员，走遍天下，展示祥瑞跟神秘预言之类的文件。西汉王朝那些封国国君——亲王者流，一个个用头叩地，双手呈上印信，唯恐新王朝怀疑他呈献得太晚。有些更歌功颂德，谄媚王莽，岂不可哀！

读书笔记：秦汉之际，在是否分封这个问题上，有非常大的争议。但是这没有抓住问题的关键，因为分封在周朝时，符合当时的生产力和社会发展水平，但是到了春秋战国时期，已经明显不适应，所以才会有秦的大一统。任何新体制都会有它的问题，但是努力方向应该是完善体制，向前后，而不是改革一出了问题，就想走回头路。

柏杨先生评价说：任何一个王朝，一旦覆亡，后人都可以找出一万个使它覆亡的原因。连欢乐的音乐，都能成为罪魁。不过，事实俱在，覆亡的主要原因，只不过一个，那就是君王昏庸。昏庸引起腐烂，腐烂引起神经中枢死亡。一个政权不是一记丧钟就敲垮的，而是不断在敲，一声接连一声，一声比一声凄厉，最后一敲，才全盘结束，。也只有领袖人物自己，才有能力敲下自己的丧钟。

丧钟都是自己敲的，周王朝亡于昏君，秦王朝亡于暴君，西汉王朝亡于刘骜和刘欣的自掘坟墓。和有没有封建制度，毫无关系。周王朝有封建固亡，秦王朝无封建也亡，足可以证明封建的地位并不重要。西汉王朝的封建除了招惹出来七国之乱，千万人民丧生外，贡献至微。可是，议论却总是绕着这个问题打转——一转就是一千余年，以后每个新兴政权，几乎都为此喋喋不休。

保护政权的唯一办法，只有使掌握权柄的人永远处于理性的清醒状态。像嬴胡亥之类，用钢刀不断猛砍自己的脚、自己的手、自己的头，最后又把利刃狠狠的刺进自己的心脏，无论有没有封建，结局都是一样。

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