#国学#三省制
▲
三省的职能
01
三省原本均是皇帝身边的小臣组成的机构,刚开始掌管政务时均一度是全国政务中枢。至隋唐三省六部制正式形成后,三省共同作为中央朝廷的最高行政机关行使相权,具体又有所分工。
其中,中书省是各种政策的决策部门,往往由中书省制定各种政令,写成奏章上呈皇帝。得到皇帝认可后,该奏章又转交门下省,
门下省负责对政令及皇帝诏令的审查,有“封驳”之权,即反对权。如果门下省不批准,则皇帝诏令和中书省政令均不算数;而如果门下省批准了诏书、政令,这便是合法的诏令了,称之为敕。
尚书省则为敕的具体执行者,按照敕的内容分交六部具体部门去办。可以看出,中书、门下两省对政令起决定作用。因此制定政策时,皇帝往往召集中书、门下两省长官共同商议,故唐代此两省的长官中书令和门下侍中才被视为真宰相。
唐代中后期,皇帝逐渐任用三省之外的人为“同中书门下平章事”,是为事实上的宰相,三省地位变轻。至唐末期,藩镇割据,三省已无实权。至宋,仍设有三省制度,但尚书、门下两省基本无权,中书省掌管行政大权,与掌管军事的枢密院合称“二府”。
元代,门下、尚书两省皆废,原属尚书省的六部划归中书省,中书省与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。明代初设中书省,并将六部划归其下,后朱元璋废中书省,由皇帝直接统领六部。由此,三省不复存在。
02
中书省
● 地位显要:
在朝廷中具有较高的地位。
● 接近皇权:
能够直接参与朝廷的重要决策。
● 文化素养高:
官员通常具备较高的文化素养。
● 诏令起草:
负责草拟皇帝的诏令、文书等。
● 参谋议政:
为皇帝提供政策建议和参考。
● 文化事务:
可能涉及到一些文化方面的工作。
● 官员选拔:
参与官员的选拔和任用。
● 档案管理:
部分时期可能负责重要文书的管理。
● 辅助决策:
帮助皇帝制定政策和决策。
● 维持政务运行:
保证朝廷政务的顺利进行。
● 传承文化:
在一定程度上推动文化的传承和发展。
门下省
● 审议机构:
对政策法令进行审查。
● 辅助性质:
作为中书省和尚书省的辅助。
● 谏诤传统:
有向皇帝进谏的职责。
● 审核诏令:
审查中书省起草的诏令。
● 驳正违失:
对不适当的政令提出意见。
● 参与议政:
参与朝廷的重大决策。
● 监督百官:
对官员的行为进行监督。
● 提高决策质量:
确保政策的合理性和可行性。
● 限制皇权:
在一定程度上约束皇帝的权力。
● 促进政治清明:
监督官员,防止腐败和滥权。
● 保障政务顺畅:
减少错误和失误,提高行政效率。
尚书省
● 综合性:
管辖范围广泛,涵盖多个领域的行政事务。
● 执行性:
主要负责政策的执行和具体事务的处理。
● 组织严密:
内部设有多个部门,分工明确。
● 地位重要:
在三省中具有实际的行政权力。
● 执行政令:
贯彻落实中书省下达的诏令。
● 全国行政总汇:
总管全国各项行政事务。
● 官员管理:
包括官员的考核、升贬等。
● 刑狱司法:
参与司法审判和刑狱管理。
● 军事事务:
如武官的选用、军事后勤等。
● 工程建设:
承担各类工程建设的相关事务。
● 确保政策实施:
保证朝廷政策得以有效执行。
● 维护行政秩序:
协调各方面行政工作,确保社会稳定。
● 选拔任用官员:
为国家提供合适的人才。
● 管理司法刑狱:
维持社会法制秩序。
● 推动工程建设:
促进国家基础设施的发展。
03
三省的影响力
1、提高行政效率:
明确的职权划分和相互协作,使行政工作更加高效有序。
2、加强中央集权:
有利于中央对地方的控制和管理,强化了中央的权力。
3、促进决策科学化:
集思广益,减少决策失误。
4、培养优秀官员:
为官员提供了锻炼和晋升的机会。
5、保障政治稳定:
权力的分散与制衡,减少了权力滥用和政治动荡的可能性。
6、推动制度建设:
为后世的政治制度提供了重要的借鉴和基础。
7、有利于国家治理:
使国家的各项事务能够得到及时、有效的处理。
8、保证政令统一:
避免了政令不一、相互冲突的情况。
9、促进文化繁荣:
在一定程度上促进了古代文化的发展和传承。
10、塑造政治文化:
培养了官员的责任感和使命感。
三省的代表人物
1、房玄龄:
2、狄仁杰:
他在武则天时期担任重要职务。
3、张九龄:
唐代著名宰相,担任过中书舍人等职位。
4、魏徵:
曾任谏议大夫、尚书左丞等职,以直言进谏著称。
5、姚崇:
担任过兵部尚书、中书令等职位。
6、宋璟:
与姚崇并称为“姚宋”,也是唐朝著名的宰相。
待续...
分享转发 功德无量!
版权声明:本站部分内容由互联网用户自发贡献,文章观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请拨打网站电话或发送邮件至1330763388@qq.com 反馈举报,一经查实,本站将立刻删除。
文章标题:国学杂谈:52、三省的职能发布于2024-04-17 16:40:55


